我国政府高度重视科技创新和高新技术产业发展,出台了一系列政策措施支持高新技术企业的发展。杭州市作为我国科技创新的重要城市,也积极响应国家号召,推出了一系列高新企业贷款政策,为高新技术企业提供了有力支持。本文将详细介绍杭州市高新企业贷款政策,以期为相关企业带来启示。
一、杭州市高新企业贷款政策概述
1. 贷款额度
杭州市高新企业贷款政策对贷款额度进行了明确规定。根据政策,高新技术企业可申请的最高贷款额度为5000万元。其中,对于首次贷款的企业,最高贷款额度为1000万元。
2. 贷款利率
为降低企业融资成本,杭州市高新企业贷款政策对贷款利率进行了优惠。根据政策,高新技术企业贷款利率较同期同档次贷款利率下浮10%。
3. 贷款期限
杭州市高新企业贷款政策对贷款期限也进行了规定。根据政策,高新技术企业贷款期限最长为5年。
4. 贷款用途
杭州市高新企业贷款政策明确,贷款资金可用于企业研发、生产、经营等方面。具体包括:购置生产设备、研发新产品、扩大生产规模、优化产业结构、提高企业核心竞争力等。
二、政策实施效果
1. 降低企业融资成本
通过实施高新企业贷款政策,杭州市有效降低了企业融资成本。据相关数据显示,政策实施以来,高新技术企业贷款利率较同期同档次贷款利率下浮约10%,为企业节约了大量资金。
2. 促进科技创新
高新企业贷款政策的实施,为高新技术企业提供了充足的资金支持,有力地推动了科技创新。据统计,政策实施以来,杭州市高新技术企业研发投入逐年增长,科技创新成果丰硕。
3. 提升企业竞杭州市高新企业贷款政策争力
高新企业贷款政策的实施,使企业能够更好地进行研发、生产、经营等活动,从而提升企业核心竞争力。许多高新技术企业通过贷款政策,实现了转型升级,取得了显著的经济效益。
三、政策建议
1. 加大政策宣传力度
为使更多高新技术企业了解和享受到政策红利,建议相关部门加大政策宣传力度,提高政策知晓率。
2. 优化贷款审批流程
为提高贷款审批效率,建议相关部门简化贷款审批流程,缩短审批时间,为企业提供更加便捷的融资服务。
3. 完善风险防控机制
为防范贷款风险,建议相关部门建立健全风险防控机制,加强对贷款企业的监管,确保贷款资金安全。
杭州市高新企业贷款政策为高新技术企业提供了有力支持,推动了科技创新和高新技术产业发展。在今后的发展中,希望相关部门继续完善政策,助力更多高新技术企业实现高质量发展。高新技术企业也要抓住机遇,加大研发投入,提高核心竞争力,为我国经济发展做出更大贡献。
2024年杭州E类人才认定条件和福利政策如下:
认定条件:
杭州E类杭州市高新企业贷款政策人才的认定条件较为多样,主要包括但不限于以下几点:
1. 职称与学历:拥有正高级职称、副高级职称并具备相关的专业技术成果;具有博士学位或博士研究生学历且具备专业技术成果。
2. 技能与荣誉:获得高级技师资格并有相关的专业技术成果;被评为杭州市级技术能手;在杭州市规模以上或主营业务收入超过1000万元的信息企业担任核心技术人才,如公司技术总监或总工程师。
3. 特定领域人才:上年度纳税额超过5亿元的制造业企业或国家级高新技术企业的关键人才,且上年度工资收入在50万元以上;杭州市非物质文化遗产传承人;浙江省教学或技能比赛一二等奖获得者等。
此外,申请杭州E类人才还需要提交专业技术成果,这些成果可以是授权专利、软件著作权证书,或是出版著作、编写教材、在国内外核心期刊发表的学术论文等。
福利政策:
认定为杭州E类人才后,可享受多项丰厚的福利政策:
1. 租房与购房补贴:可享受每月2500元的租房补贴,最长可领取5年;同时,根据不同区域,可申请20万至40万元的购房补贴。
2. 落户与车牌:可直接落户杭州,不受年龄和工作地限制,并可随迁配偶和未成年子女;持有有效机动杭州市高新企业贷款政策车驾驶证且名下无有效指标的,可直接申领浙A车牌指标。
3. 教育与医疗:子女可享受优先入学政策,部分区域还提供学费补贴;同时,作为高层次人才,还可享受杭州景区免费游玩等特权。
4. 其他福利:在购买红盘房源时享受20%的摇号倾斜率;购房贷款时公积金额度上浮50%;退休后可享受每月多1150元的养老金;还有人才创业消费专属贷款、杭州大厦银卡、银泰百货365卡等专属福利。
综上所述,杭州E类人才的认定条件较为全面,旨在吸引和留住各类高层次人才;而福利政策则涵盖了生活、工作、教育、医疗等多个方面,为人才提供了全方位的支持和保障。
杭州市针对企业推出了多项补贴政策,旨在支持企业发展,减轻企业负担。具体政策如下:
1. 高新技术企业认定补贴:对于新认定的高新技术企业,杭州市政府会提供一定的扶持经费。同时,对于当年获得国家或省级科技部门认定的企业,也会根据情况给予奖励。
2. 国家重点扶持领域企业补贴:对于首次认定并通过的国家重点扶持领域高新技术企业,以及迁入杭州的相关企业,杭州市将提供一定的奖励。
3. 贷款贴息补助:对于符合条件的实体经济企业新增贷款,政府将提供贴息补助,帮助企业减轻融资成本。此外,市担保公司将为新增有效订单提供免费担保服务。
4. 援企稳岗政策:杭州市继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策,以降低企业的用人成本。同时,对符合条件的企业提供失业保险稳岗返还、社保补贴和培训补贴等支持。
5. 用工服务补贴:对于招聘市区以外户籍人员初次在市区就业的企业,以及为杭州市企业推荐或派遣员工的民办人力资源服务机构,杭州市将提供一定的用工补贴。
以上是杭州市针对企业补贴政策的主要内容,旨在为企业提供支持,促进经济稳定发展。
杭州市人民政府关于鼓励和扶持大学生
在杭自主创业的若干意见
杭政〔2008〕7号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为深入实施高校毕业生创业三年行动计划,加快推进“人才强市”战略,引领“和谐创业”,以创业带动就业,打造大学生创业天堂,推动我市经济社会又好又快发展,现就鼓励和扶持大学生在杭自主创业提出如下意见。
一、实施工商注册优惠政策
(一)开通工商注册绿色通道。在市工商局和各城区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口,提供一站式服务;在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。
(二)实行工商注册免收费。对大学生自主创业从事个体经营的,工商部门免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费;对大学生自主创业成立企业的,工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。
(三)放宽市场准入条件。大学生自主创业成立的企业,除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外,企业注册资本最低限额一律降低为3万元;鼓励大学生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资;允许大学生自主创业企业以股权出质融资。
(四)放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。
二、加大创业资助力度
(一)优化创业资助政策。完善杭州市高校毕业生创业资助资金实施办法,对大学生在校接受孵化并在杭落地转化的创业项目,可参照享受资助政策。大学生创业项目申请无偿创业资助的,经评审可给予20万元以内的资助。同时,简化创业资助资金拨付流程,首期拨付70%,其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付。区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。
(二)实行房租补贴。新办的大学生自主创业企业入驻市级大学生创业园的,两年内由创业园所在地区政府(开发区管委会)为其提供50平方米以内的免费经营场地;在创业园外租赁房屋用于创业的,两年内由纳税地财政给予房租补贴,补贴标准为第一年补贴1元/平方米•天、第二年补贴0.5元/平方米•天(实际租用面积超过100平方米的,按100平方米计算;房租补贴超过实际租房费用的,按实际租房费用补贴)。
(三)实施会展补贴。鼓励大学生自主创业企业参加各类会展,对参加市政府(或经市政府批准)举办或组织参加的各类国内外会展,经企业纳税地政府部门认可后,由纳税地财政按展位费的50%给予补贴。对单家企业每年最多补贴3万元,可连续补贴三年。
(四)落实孵化器优惠政策。经认定的市级大学生创业园,由市财政给予一次性50万元的建园资助;创业园和园内企业,可参照《杭州市人民政府办公厅关于印发进一步加快科技企业孵化器发展实施办法的通知》(杭政办〔2006〕26号)的规定,享受相关扶持政策。
(五)鼓励申请国内外专利。在杭自主创业的大学生及大学生自主创业企业,取得国内外专利的,可根据市科技局、市财政局《关于印发<杭州市专利专项资金管理办法>的通知》(杭科知〔2007〕126号、杭财教〔2007〕572号)的规定,申请专利资助及奖励。
(六)发挥创业投资引导基金的扶持作用。积极引导建立天使投资基金,加强对大学生自主创业企业的支持。有效运作市创业投资引导基金,放大财政资金的杠杆效应,增加创业投资资本供给,引导社会资金通过各类创业投资机构投资创业创新企业和项目,为处于初创期的大学生自主创业企业提供资金扶持。
三、落实税费优惠政策
(一)开通税务办事绿色通道。为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务,免费办理税务登记证,提供注册培训。
(二)用足用好各类税费优惠政策。
1.新办软件生产企业。经认定的大学生新办软件生产企业,自获利年度起免征第一年和第二年企业所得税,减半征收第三年到第五年企业所得税。软件生产企业的工资和培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时予以扣除。对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品的,2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退,用于支持企业开发软件产品和扩大再生产。集成电路设计企业视同软件企业,享受软件企业的所得税优惠政策。
2.小型微利企业。大学生创办的从事国家非限制和非禁止行业的企业,符合下列条件的,企业所得税减按20%的税率征收:年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元的工业企业;年度应纳税所得额不超过30万元、从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元的其他企业。
3.高新技术企业。经认定的大学生创办的国家重点扶持的高新技术企业,企业所得税减按15%的税率征收。新办的高新技术企业自新办之日起1至3年内,经地税部门批准,可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。创办的科技创新企业按规定缴纳房产税、城镇土地使用税、水利建设专项资金确有困难的,可按税收管理权限报经批准后予以减免。
4.技术贸易企业。大学生自主创业企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入,免征营业税。对符合条件的技术转让所得在一个纳税年度内不超过500万元的部分免征所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
5.服务业企业。大学生自主创办的服务型企业(除房屋中介、广告业、典当、桑拿、按摩、氧吧等行业外),在新增加的岗位中,当年新招用持《杭州市就业援助证》并明确可以享受税收扶持政策的人员,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,按实际招用人数给予定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠,定额标准为每人每年4800元。对政府鼓励新办的报业、出版、发行、广电、电影、放映、演艺等文化企业,免征3年企业所得税。符合条件的文化集团可合并缴纳企业所得税。符合条件的连锁经营文化企业可统一缴纳增值税和所得税。创意文化产业基地、困难文化企业、按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地,经地税部门批准后可酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。连锁经营超市,自新办之日起1至3年内,经地税部门批准后可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
6.农业企业。省级扶贫农业龙头企业和经县级(含)以上各级政府确认的重点农业龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业(具体范围按财政部、国家税务总局有关文件确定)的所得,如按规定纳税确有困难,经地税部门批准后可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。企业从事农、林、牧、渔业项目的所得,按规定免征、减征企业所得税。从事蔬菜、谷物、薯类、油类、豆类、棉花、麻类、糖类、水果、坚果的种植,农作物新品种的选育,中药材的种植,林木的培育和种植,牲畜、家禽的饲养,林产品的采集,灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目,远洋捕捞等,其所得免征企业所得税;从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植,海水养殖,内陆养殖等,其所得减半征收企业所得税。省级农业科技企业从事技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术开发业务所取得的收入,经地税部门批准,可免征水利建设专项资金。农产品流通企业,如按规定纳税确有困难,经地税部门批准,可减免房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
7.个体工商户。月销售额(营业额)在5000元以下的,免征增值税和营业税。大学生个人提供劳务或从事个体经营的,经地税部门批准,可减免水利建设专项资金。
(三)落实研究开发费用加计扣除税收优惠。大学生自主创业企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产的,在按规定据实抵扣的基础上,再按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。实际发生的技术研究开发费用当年抵扣不足的部分,可按税法规定在5年内结转抵扣。
四、完善创业服务工作
(一)开通人事服务绿色通道。开通大学生人事服务绿色通道,支持大学生自主创业企业引进人才,对其引进的人才在户籍挂靠、办理人才居住证等方面给予政策指导,并在政策规定范围内特事特办、急事急办;在杭州人事人才网、杭州人才网、杭州毕业生就业网上开辟大学生创业专栏,为大学生创业提供全面、及时的资讯。充分发挥各级人才服务机构、高校毕业生就业创业服务机构的人才服务和创业支持作用,加强对全市大学生创业工作的指导服务,免费为有创业意向的大学生提供创业咨询;免费为大学生自主创业企业提供三年人事代理服务,大学生自主创业企业三年内可免费参加市人事部门组织的大型人才招聘会、免费在杭州人才网和杭州毕业生就业网上进行企业形象宣传及发布招聘信息等。
(二)发挥大学生创业园作用。充分发挥国家级大学科技园在扶持大学生创业中的引领示范作用,鼓励所在区与国家级大学科技园、高校采取各种方式合作共建大学生创业园,鼓励有条件的企业建立大学生创业园。大学生创业园应积极创造条件为园内企业提供政策咨询、各类扶持资金申请、企业登记注册以及商务、融资等方面的“一站式”服务,并为大学生自主创业建立畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道。对有突出贡献的大学生创业园由市政府给予表彰奖励。
(三)开展大学生创业教育和技能培训。加快市属高校的转型升级,引进KAB(即Know About Business,了解企业)大学生创业教育课程,倡导学历证、技能证“双证制”;开展大学生创业教育学分制试点;开设“创业人才孵化班”。
(四)实施大学生创业实训。认真贯彻《杭州市人民政府办公厅关于实施杭州市“万名大学生创业实训工程”的指导意见》(杭政办函〔2008〕161号)精神,落实创业实训政策,加大大学生创业实训力度,切实提高大学生创业能力。
(五)举办大学生创业大赛。立足杭州经济社会发展的大背景,以杭州市产业发展导向目录中鼓励发展类项目为导向,每年面向全国普通高校在校大学生(含研究生、应届毕业生)举办创业大赛,吸引大学生扎根杭州,在杭创业。对获奖的项目团队进行奖励,并优先向有关创业投资机构推荐。获奖项目团队的创业项目如在杭付诸实施或已在实施,享受本意见的优惠政策。对在杭落地转化并获得创业投资的项目,由创业投资引导基金按照创投企业实际投资额30%以内的比例跟进投资。获奖项目团队成立初创企业的,可优先向杭州市科技企业孵化器推荐。
(六)落实大学生“创业导师”制。进一步推行大学生创业导师制,壮大创业导师队伍,由创业实训主管部门聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家,采取单个指导、会诊指导、授课指导、陪伴指导、咨询指导等形式帮助大学生提高创业实践能力,发挥好杭州大学生创业俱乐部的作用,扶持大学生自主创业,培育未来企业家。
(七)完善创业服务平台。杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口,为大学生创业提供一站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目,由市投资项目审批代办服务中心提供全程代办服务。杭州市创业投资服务中心、创投中国网要主动为大学生自主创业企业提供各项创投服务。
(八)着力解决住房问题。符杭州市高新企业贷款政策合条件的创业大学生,可按规定申请入住创业人才(大学毕业生)公寓等经济租赁住房。符合条件的具有博士学位的创业大学生,可按规定申请购买引进人才专项住房。有条件的区(开发区)要为创业大学生提供限价商品房,多渠道解决创业大学生住房困难。
(九)加强组织领导。进一步落实市领导联系大学生企业制度,为大学生自主创业企业提供帮助和指导。市普通高等学校毕业生就业工作协调小组调整为市普通高等学校毕业生就业创业工作协调小组,并充实成员单位,以加强对大学生创业工作的统筹协调,研究解决推进大学生创业的重大问题。各部门应在职责范围内创新服务形式,优化服务内容,加强协同配合,为大学生在杭自主创业提供全方位优质服务。
五、附则
(一)本意见所称的大学生在杭自主创业,是指普通高校在校生及毕业后五年内的大学生(毕业时间为2005年及以后)在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营,且必须符合以下条件:
1.从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。
2.大学生在杭创办企业,必须由大学生担任该企业的法定代表人,且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。
(二)本意见有关会展补贴、房租补贴、免费人事服务等优惠政策的享受期限,自工商登记注册之日起计算。
(三)各县(市)可参照本意见执行,也可根据实际情况制定鼓励和扶持大学生自主创业的相关政策。市各有关部门应根据本意见制定完善相关实施细则。
(四)本意见由市人事、财税、工商、劳动保障等部门在职能范围内负责解释。
(五)本意见所涉及优惠政策,如遇国家政策性调整,按新政策执行。
(六)本意见自2008年1月1日起施行。
二○○八年十二月八日
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